一、特殊海关监管区域下的亚博体育手机网页版亚博体育app官方项目可获准许
《中华人民共和国海关法》(2017年修订)
第三十七条第一款  海关监管货物,未经海关许可,不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。
由此可知,除经海关许可,海关监管货物不得进行转让和交付,也无法对监管货物办理亚博体育手机网页版亚博体育app官方。
随着国家对贸易转型升级、亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的重视,在特殊海关监管区域(即自由贸易试验区)下对海关监管物进行亚博体育手机网页版亚博体育app官方逐渐被允许,相关的规定、流程、配套政策也日益完善。2014年4月21日,上海海关发布了《上海海关关于在中国(上海)自由贸易试验区开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的公告》(简称“《上海海关公告》”),明确了在上海自贸区内开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的各项准入规定和要求。其后,其他多地海关相继发布公告,确立了各自贸区对开展海关监管货物亚博体育手机网页版亚博体育app官方的规定。

本文从各地海关发布的公告出发,总结办理海关监管下亚博体育手机网页版亚博体育app官方的相关手续和流程。
二、出租人应具备相应资质
各自贸区在发布的公告中都对亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务出租人提出了资质要求。笔者在对比各份海关公告后发现,大多数海关公告规定的出租人应当符合的条件是一致的。因此,笔者以上海海关公告为基础介绍出租人应当具备的资质,再就个别海关的特殊规定单独介绍。

(一)上海自贸区
《上海海关公告》第1条规定,开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务应当符合如下条件:

第一,出租人必须为在自贸区设立开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的企业或者开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的企业在试验区设立的项目子公司。也就是说,亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司或者其项目子公司必须在自贸区进行注册登记。
第二,出租人必须经相关政府主管部门批准,取得亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务资格。即亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司应具有开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的资格(亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司由银监会批准,其他亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司由商务部批准),并在工商登记的营业范围中应包括亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务。
第三,出租人应向自贸区内海关机构办理报关单位注册登记手续。《海关法》第11条规定“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记”,直租业务中,出租人作为进口货物的收货人,应该依照该规定注册登记,并进行报关。
(二)其他有特殊规定的自贸区
值得注意的是,有个别特殊海关监管区域对出租人应符合条件提出了额外的要求。
《拱北海关关于中国(广东)自由贸易试验区横琴新区片区亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务的公告》第2条规定,符合开展亚博体育手机网页版亚博体育app官方业务条件的企业,还应当提供相关资料向拱北海关提出申请,经过

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