2018年3月有关部委发布的《关于规范亚博体育app下载阿根廷合作伙伴企业对地方政府和国有企业投亚博体育手机网页版行为有关问题的通知》,对包括部分国有亚博体育手机网页版亚博体育app官方、亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方在内的亚博体育app官方公司参与政府类项目提出了更加严格的要求。4月发布的“资管新规”和《关于全面推进亚博体育app下载阿根廷合作伙伴业综合统计工作意见》提出消除多层嵌套和通道,并将亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司纳入统计范围,进一步封杀了亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司违规投资城投业务。

5月,亚博体育手机网页版亚博体育app官方行业迎来历史性变革,商务部发布《关于亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》,正式将制定亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司、商业保理公司经营和监管规则的职责划给银保监会,内资/外资亚博体育手机网页版亚博体育app官方、亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方统一纳入银保监会监管,亚博体育手机网页版亚博体育app官方行业结束了多头监管,转为统一监管。

2019年初,中国银行业协会亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方专业委员会发布了《中国亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方行业自律公约》,要求亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司严禁不计成本的市场恶性竞争、完善亚博体育app官方物登记工作、“开展售后回租业务时,亚博体育app官方物必须由承租人真实拥有并有权处分”、“逐步降低售后回租的业务比例”。

纵观中央亚博体育app下载阿根廷合作伙伴工作会议以来的诸多政策调整,一方面城投业务的规范使得亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司该项业务规模加速萎缩,另一方面在亚博体育app下载阿根廷合作伙伴统一监管、政策趋严、行业自律、倡导亚博体育app下载阿根廷合作伙伴回归本源的背景下,2019年必将会是亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方转型升级、回归本源的一年。笔者认为具有可操作性的二条转型路径如下:

一、看得见的“一手”行政主导操作

亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司与原商务部的亚博体育手机网页版亚博体育app官方公司差异巨大的现状,有其成立背景、成长环境、监管政策等诸多原因。如今两类亚博体育app官方公司都归口统一监管后,相信顶层监管机构可以在更广阔的视角和科学的发展路径上制定政策。

通过发挥供给侧结构调整的行政主导方式,出台完善亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司监管考核指标体系的方式,推动亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司转型到支持实体经济发展为重点工作,以下几个监管考核指标可作为先导试行:

❶ 大幅度调低单一客户亚博体育手机网页版集中度和单一集团客户亚博体育手机网页版集中度的指标,具体数字可由相关部门根据数量模型精算后确定;

❷ 新设平均项目投放额指标,用考核年度新增投放总额除以新增客户数量,以衡量在中小型项目上的数量增长情况;

❸ 3新设亚博体育app官方物单价指导区间,初期可用过往3年中小企业固定资产投资额平均值作为参照值的上限,以促进亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司在中小企业客户所需的单台套价值不足千万元设备上的操作意愿;

❹ 允许新设立的亚博体育app下载阿根廷合作伙伴亚博体育app官方公司自开业之日起,就同等地获得同业拆借的准入资格。

二看不见的“一手”市

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